台州市环境保护局行政权力目录(第一批公布)

作者:    发布时间:2013-08-09

台州市环境保护局第一批公布的行政权力事项共86项:其中行政处罚72项;行政征收8项;行政强 制6项。(法律依据参见附件)

序号

权力类型

权力编码

权力名称

实施主体

备注

1

行政处罚(共72项)

TZ01HB-CF-0001

违反建设项目环境影响评价制度

1

未报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的

台州市环保局

 

2

建设项目的性质、规模、地点或者采用的生产工艺发生重大变化,未重新报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的

台州市环保局

 

3

建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表自批准之日起满5年,建设项目方开工建设,其环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表未报原审批机关重新审核的

台州市环保局

 

2

TZ01HB-CF-0002

违反建设项目“三同时”制度

1

建设项目需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者经验收不合格,主体工程正式投入生产或者使用的

台州市环保局

 

2

建设项目的水污染防治设施未建成、未经验收或者验收不合格,主体工程即投入生产或者使用的

台州市环保局

 

3

建设项目的大气污染防治设施没有建成或者没有达到国家有关建设项目环境保护管理的规定的要求,投入生产或者使用的

台州市环保局

 

4

建设项目中需要配套建设的环境噪声污染防治设施没有建成或者没有达到国家规定的要求,擅自投入生产或者使用的

台州市环保局

 

5

建设项目需要配套建设的固体废物污染环境防治设施未建成、未经验收或者验收不合格,主体工程即投入生产或者使用的

台州市环保局

 

6

海岸工程建设项目未建成环境保护设施,或者环境保护设施未达到规定要求即投入生产、使用的

台州市环保局

 

7

电磁辐射建设项目和设备的环境保护设施未建成,或者未经验收合即投入生产使用的

台州市环保局

 

3

 

违反建设项目“试生产”规定

1

试生产建设项目配套建设的环境保护设施未与主体工程同时投入试运行的

台州市环保局

 

2

未经审核同意进行试生产或者试运行的

台州市环保局

 

4

TZ01HB-CF-0004

逾期未完成限期治理任务

台州市环保局

 

5

TZ01HB-CF-0005

违反排污申报登记制度

1

拒绝或者谎报国务院环境保护行政主管部门规定的有关污染物排放申报事项的

台州市环保局

 

2

拒报或者谎报规定的环境噪声排放申报事项的

台州市环保局

 

3

不按照国家规定申报登记工业固体废物,或者在申报登记时弄虚作假的

台州市环保局

 

4

产生尾矿的企业未申报登记的

台州市环保局

 

5

未取得登记证或者不按照登记证的规定生产或者进口新化学物质的

台州市环保局

 

6

TZ01HB-CF-0006

拒绝现场检查或者在被检查时弄虚作假

台州市环保局

 

7

TZ01HB-CF-0007

违反排污费征收管理规定

1

不按国家规定缴纳超标准排污费的

台州市环保局

 

2

以欺骗手段骗取批准减缴、免缴或者缓缴排污费的

台州市环保局

 

3

拒不缴纳排污费和滞纳金

台州市环保局

 

4

不按照国家规定缴纳危险废物排污费的

台州市环保局

 

8

TZ01HB-CF-0008

违反排污总量和许可证管理制度

1

未按照排污许可证的规定排放污染物的

台州市环保局

 

2

未按照规定办理排污许可证变更手续的

台州市环保局

 

3

未按照规定办理排污许可证重新申领手续而继续排污的

台州市环保局

 

4

排污单位涂改、出租、出借或者非法转让排污许可证的

台州市环保局

 

9

TZ01HB-CF-0009

违反污染事故管理规定

1

违反规定造成环境污染事故

台州市环保局

 

2

违反规定造成水污染事故

台州市环保局

 

3

违反规定造成大气污染事故

台州市环保局

 

4

违反规定造成固体废物污染环境事故

台州市环保局

 

5

因发生事故或者其他突发性事件,造成海洋环境污染事故

台州市环保局

 

6

违反规定造成辐射事故的

台州市环保局

 

7

医疗废物集中处置单位违反规定造成环境污染事故的

台州市环保局

 

8

发生污染损害事故,不向监督拆船污染的主管部门报告也不采取消除或者控制污染措施的

台州市环保局

 

10

TZ01HB-CF-0010

超标排放污染物

1

持证单位环境污染治理设施运营超标排放的

台州市环保局

 

2

超标排放水污染物

台州市环保局

 

3

超标排放大气污染物

台州市环保局

 

4

超标排放噪声

台州市环保局

 

11

TZ01HB-CF-0011

不正常使用污染物处理设施

1

擅自拆除或者闲置防治污染的设施

台州市环保局

 

2

不正常使用水污染物处理设施,或者未经环境保护主管部门批准拆除、闲置水污染物处理设施的

台州市环保局

 

3

不正常使用大气污染物处理设施,或者未经环境保护行政主管部门批准,擅自拆除、闲置大气污染物处理设施的

台州市环保局

 

4

未经环境保护行政主管部门批准,擅自拆除或者闲置环境噪声污染防治设施,致使环境噪声排放超过规定标准的

台州市环保局

 

5

擅自关闭、闲置或者拆除工业固体废物污染环境防治设施、场所的

台州市环保局

 

6

擅自关闭、闲置或者拆除危险废物集中处置设施、场所的

台州市环保局

 

12

TZ01HB-CF-0012

违反技术、设备、工艺管理规定及禁止污染转移制度

台州市环保局

 

13

TZ01HB-CF-0013

在饮用水水源一级保护区内从事有关违法行为

1

在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目的

台州市环保局

 

2

在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖或者组织进行旅游、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动的

台州市环保局

 

14

TZ01HB-CF-0014

在饮用水源二级保护区内从事有关违法行为

1

在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目的

台州市环保局

 

2

在饮用水水源准保护区内新建、扩建对水体污染严重的建设项目,或者改建建设项目增加排污量的

台州市环保局

 

3

在饮用水水源保护区范围内堆放、存贮可能造成水体污染的固体废弃物和其他污染物的

台州市环保局

 

15

TZ01HB-CF-0015

未按要求制定应急预案

1

不按照规定制定水污染事故的应急方案的

台州市环保局

 

2

水污染事故发生后,未及时启动水污染事故的应急方案,采取有关应急措施的

台州市环保局

 

3

未制订大气污染事故应急预案

台州市环保局

 

4

未制定危险废物意外事故防范措施和应急预案的

台州市环保局

 

5

不按照规定建立健全安全保卫制度和制定事故应急计划或者应急措施的

台州市环保局

 

6

可能发生海洋污染事故的石油、化工等单位未制定污染事故应急计划的

台州市环保局

 

16

TZ01HB-CF-0016

违反清洁生产有关规定

台州市环保局

 

17

TZ01HB-CF-0017

违反备案有关规定

1

转入、转出放射性同位素未按照规定备案的

台州市环保局

 

2

将放射性同位素转移到外省、自治区、直辖市使用,未按照规定备案的

台州市环保局

 

3

将废旧放射源交回生产单位、返回原出口方或者送交放射性废物集中贮存单位贮存,未按照规定备案的

台州市环保局

 

4

未编制环境风险评估报告并报备案的

台州市环保局

 

5

未将环境恢复后的检测报告报备案的

台州市环保局

 

6

环境污染事故应急方案备案

台州市环保局

 

18

TZ01HB-CF-0018

违规运输、贮存、堆放、弃置、倾倒、排放、处置污染物、废弃物

1

向水体排放油类、酸液、碱液

台州市环保局

 

2

向水体排放剧毒废液,或者将含有汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、黄磷等的可溶性剧毒废渣向水体排放、倾倒或者直接埋入地下的;

台州市环保局

 

3

在水体清洗装贮过油类、有毒污染物的车辆或者容器的

台州市环保局

 

4

向水体排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾或者其他废弃物,或者在江河、湖泊、运河、渠道、水库最高水位线以下的滩地、岸坡堆放、存贮固体废弃物或者其他污染物的

台州市环保局

 

5

向水体排放、倾倒放射性固体废物或者含有高放射性、中放射性物质的废水的

台州市环保局

 

6

违反国家有关规定或者标准,向水体排放含低放射性物质的废水、热废水或者含病原体的污水的

台州市环保局

 

7

利用渗井、渗坑、裂隙或者溶洞排放、倾倒含有毒污染物的废水、含病原体的污水或者其他废弃物的

台州市环保局

 

8

利用无防渗漏措施的沟渠、坑塘等输送或者存贮含有毒污染物的废水、含病原体的污水或者其他废弃物的

台州市环保局

 

9

未采取防燃、防尘措施,在人口集中地区存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物料的

台州市环保局

 

10

擅自倾倒、堆放危险废物

台州市环保局

 

11

对暂时不利用或者不能利用的工业固体废物未建设贮存的设施、场所安全分类存放,或者未采取无害化处置措施的

台州市环保局

 

12

擅自转移固体废物出省、自治区、直辖市行政区域贮存、处置的

台州市环保局

 

13

未采取相应防范措施,造成工业固体废物扬散、流失、渗漏或者造成其他环境污染的

台州市环保局

 

14

在运输过程中沿途丢弃、遗撒工业固体废物的

台州市环保局

 

15

尾矿、矸石、废石等矿业固体废物贮存设施停止使用后,未按照国家有关环境保护规定进行封场的

台州市环保局

 

16

将危险废物混入非危险废物中贮存的

台州市环保局

 

17

未经安全性处置,混合收集、贮存、运输、处置具有不相容性质的危险废物的

台州市环保局

 

18

将危险废物与旅客在同一运输工具上载运的

台州市环保局

 

19

未经消除污染的处理将收集、贮存、运输、处置危险废物的场所、设施、设备和容器、包装物及其他物品转作他用的

台州市环保局

 

20

未采取相应防范措施,造成危险废物扬散、流失、渗漏或者造成其他环境污染的

台州市环保局

 

21

在运输过程中沿途丢弃、遗撒危险废物的

台州市环保局

 

22

危险废物产生者不处置其产生的危险废物又不承担依法应当承担的处置费用的

台州市环保局

 

23

随意弃置废弃危险化学品的

台州市环保局

 

24

将废弃危险化学品提供或者委托给无危险废物经营许可证的单位从事收集、贮存、利用、处置经营活动的

台州市环保局

 

25

未经批准利用和处置有害废物,或者未按照环境保护的规定利用和处置有害废物的

台州市环保局

 

26

不具备规定的条件从事拆解、利用电子废物经营活动的

台州市环保局

 

27

随意倾倒、堆放、抛撒危险废物,非法侵占、毁损危险废物的贮存、处置场所和设施,或者填埋场运营管理单位未建立填埋的永久性档案、识别标志并报备案的

台州市环保局

 

28

未经同意自行就地处置医疗废物的

台州市环保局

 

29

向岸滩弃置失效或者禁用的药物和药具的

台州市环保局

 

30

未经批准,擅自在岸滩堆放、弃置和处理废弃物或者在废弃物堆放场、处理场内,擅自堆放、处理未经批准的其他种类的废弃物或者露天堆放含剧毒、放射性、易溶解和易挥发性物质的废弃物的

台州市环保局

 

31

对使用后的医疗废物运送工具或者运送车辆未在指定地点及时进行消毒和清洁的

台州市环保局

 

32

未及时收集、运送医疗废物的

台州市环保局

 

33

医疗废物贮存设施或者设备不符合环境保护、卫生要求的

台州市环保局

 

34

未将医疗废物按照类别分置于专用包装物或者容器的

台州市环保局

 

35

未使用符合标准的专用车辆运送医疗废物或者使用运送医疗废物的车辆运送其他物品的

台州市环保局

 

36

在运送过程中丢弃医疗废物,在非贮存地点倾倒、堆放医疗废物或者将医疗废物混入其他废物和生活垃圾的

台州市环保局

 

37

将医疗废物交给未取得经营许可证的单位或者个人收集、运送、贮存、处置的

台州市环保局

 

38

对医疗废物的处置不符合国家规定的环境保护、卫生标准、规范的

台州市环保局

 

39

未按照规定对污水、传染病病人或者疑似传染病病人的排泄物,进行严格消毒,或者未达到国家规定的排放标准,排入污水处理系统的

台州市环保局

 

40

对收治的传染病病人或者疑似传染病病人产生的生活垃圾,未按照医疗废物进行管理和处置的

台州市环保局

 

41

不具备集中处置医疗废物条件的农村,医疗卫生机构未按照要求处置医疗废物的

台州市环保局

 

42

转让、买卖医疗废物,邮寄或者通过铁路、航空运输医疗废物,或者违反规定通过水路运输医疗废物的

台州市环保局

 

43

不按照规定处置放射性固体废物

台州市环保局

 

44

将污染物委托给无资质的机构处置的,或者无资质的单位和个人接受委托处置污染物的

台州市环保局

 

19

TZ01HB-CF-0019

违反报告制度

1

违反海洋污染防治报告制度

台州市环保局

 

2

违反放射性污染防治报告制度

台州市环保局

 

3

违反固体废物污染防治报告制度

台州市环保局

 

20

TZ01HB-CF-0020

违法排放污染物

1

违法向大气排放污染物

台州市环保局

 

2

夜间违法施工导致噪声污染

台州市环保局

 

3

违法向海域排放污染物

台州市环保局

 

4

违法排放放射性废物

台州市环保局

 

21

TZ01HB-CF-0021

违反规定安装监测、自动监控设备

台州市环保局

 

22

TZ01HB-CF-0022

违法运营污染治理设施

1

无证运营环境污染治理设施

台州市环保局

 

2

不按规定运营环境污染治理设施

台州市环保局

 

23

TZ01HB-CF-0023

违法在特殊区域焚烧

1

在人口集中地区、机场周围、交通干线附近以及当地人民政府划定的区域内露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染的物质

台州市环保局

 

2

在人口集中地区、依法需要特殊保护的区域内焚烧产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质

台州市环保局

 

3

在秸秆禁烧区焚烧秸秆

台州市环保局

 

24

TZ01HB-CF-0024

违反海洋环境保护有关规定

1

使用有毒有害的固体废弃物填海、围海

台州市环保局

 

2

接收单位未将污染物运至指定场所处理

台州市环保局

 

3

擅自改变海岛地形、岸滩及海岛周围海域生态环境

台州市环保局

 

25

TZ01HB-CF-0025

拆船单位的有关违法行为

1

拆船造成环境严重污染

台州市环保局

 

2

拆船未按要求配备和使用防污设施、设备和器材造成环境污染

台州市环保局

 

3

拆船单位关闭、搬迁后原厂址现场清理不合格

台州市环保局

 

26

TZ01HB-CF-0026

不公布或未按规定公布污染物排放情况

台州市环保局

 

27

TZ01HB-CF-0027

限期治理期间污染物排放不符合要求

台州市环保局

 

28

TZ01HB-CF-0028

危险化学品生产、储存、使用单位在转产、停产、停业或者解散时未遵守相关规定

1

未按照国家有关环境保护标准和规范对厂区的土壤和地下水进行检测的

台州市环保局

 

2

未编制环境风险评估报告并报备案

台州市环保局

 

3

未经批准进行环境恢复

台州市环保局

 

4

未将环境恢复后的检测报告报备案

台州市环保局

 

29

TZ01HB-CF-0029

未取得委托进行机动车船排气污染检测或在检测中弄虚作假

台州市环保局

 

30

TZ01HB-CF-0030

伪造、变造、转让环境污染治理设施运营资质证书

台州市环保局

 

31

TZ01HB-CF-0031

未设置危险废物识别标志

1

不设置危险废物识别标志的

台州市环保局

 

2

不按照规定设置放射性标识、标志、中文警示说明的

台州市环保局

 

3

在室外、野外使用放射性同位素和射线装置,未按照国家有关安全和防护标准的要求划出安全防护区域和设置明显的放射性标志的

台州市环保局

 

4

生产、销售、使用、贮存放射性同位素和射线装置的场所未按照规定设置安全和防护设施以及放射性标志的

台州市环保局

 

32

TZ01HB-CF-0032

违反危险废物转移联单管理规定

1

不按照国家规定填写危险废物转移联单或者未经批准擅自转移危险废物的

台州市环保局

 

2

未执行危险废物转移联单管理制度的

台州市环保局

 

33

TZ01HB-CF-0033

违法设立排污口

台州市环保局

 

34

TZ01HB-CF-0034

期限届满后继续使用高污染燃料

台州市环保局

 

35

TZ01HB-CF-0035

在城市集中供热管网覆盖地区新建燃煤锅炉

台州市环保局

 

36

TZ01HB-CF-0036

畜禽养殖造成环境污染

台州市环保局

 

37

TZ01HB-CF-0037

将危险废物提供或者委托给无经营许可证的单位从事经营活动

台州市环保局

 

38

TZ01HB-CF-0038

危险废物收集单位未与处置单位签订接收合同

台州市环保局

 

39

TZ01HB-CF-0039

未规范设置排污口

台州市环保局

 

40

TZ01HB-CF-0040

生产、进口或者销售含铅汽油

台州市环保局

 

41

TZ01HB-CF-0041

违法生产、销售、使用、转让、进口、贮存放射性同位素和射线装置

台州市环保局

 

42

TZ01HB-CF-0042

未经批准擅自在野外进行放射性同位素示踪试验

台州市环保局

 

43

TZ01HB-CF-0043

未按规定对废旧放射源进行处理,未按规定使用Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类放射源的场所和生产放射性同位素的场所,以及终结运行后产生放射性污染的射线装置实施退役

台州市环保局

 

44

TZ01HB-CF-0044

未按照规定对本单位的放射性同位素、射线装置安全和防护状况进行评估或者发现安全隐患不及时整改

台州市环保局

 

45

TZ01HB-CF-0045

污染和破坏自然保护区环境

台州市环保局

 

46

TZ01HB-CF-0046

对医疗废物集中处置单位的其他处罚

1

未建立、健全医疗废物管理制度,或者未设置监控部门或者专(兼)职人员的

台州市环保局

 

2

未对有关人员进行相关法律和专业技术、安全防护以及紧急处理等知识培训的

台州市环保局

 

3

未对医疗废物进行登记或者未保存登记资料的

台州市环保局

 

4

对使用后的医疗废物运送车辆未在指定地点及时进行消毒和清洁的

台州市环保局

 

5

未及时收集、运送医疗废物的

台州市环保局

 

6

未定期对医疗废物处置设施的污染防治和卫生学效果进行检测、评价,或者未将检测、评价效果存档、报告的

台州市环保局

 

47

TZ01HB-CF-0047

无证生产或未按证生产或使用

1

生产配额许可证生产消耗臭氧层物质的

台州市环保局

 

2

未取得登记证或者不按照登记证的规定生产或者进口新化学物质的

台州市环保局

 

3

无排污许可证排放污染物

台州市环保局

 

48

TZ01HB-CF-0048

未按规定向加工使用者传递风险控制信息

台州市环保局

 

49

TZ01HB-CF-0049

未按规定保存新化学物质相关材料

台州市环保局

 

50

TZ01HB-CF-0050

未按规定使用新化学物质

台州市环保局

 

51

TZ01HB-CF-0051

未办理许可证变更手续

台州市环保局

 

52

TZ01HB-CF-0052

违法使用排污许可证

台州市环保局

 

53

TZ01HB-CF-0053

违反消耗臭氧层物质管理规定

1

违法销售或者购买消耗臭氧层物质

台州市环保局

 

2

未按规定采取措施防止或消耗臭氧层物质的泄漏和排放

台州市环保局

 

3

未按规定进行无害化处置

台州市环保局

 

4

未按规定无害化处置直接向大气排放

台州市环保局

 

54

TZ01HB-CF-0054

损毁、涂改或者擅自移动饮用水水源保护区地理界标、警示标志、隔离防护设施的

台州市环保局

 

55

TZ01HB-CF-0055

在饮用水水源准保护区新建、扩建水上加油站、油库、规模化畜禽养殖场等严重污染水体的建设项目,或者设置装卸垃圾、粪便、油类和有毒物品的码头

台州市环保局

 

56

TZ01HB-CF-0056

建设单位提供虚假材料报批环评文件或申请环保竣工验收

台州市环保局

 

57

TZ01HB-CF-0057

未按规定报告放射源移动作业信息

台州市环保局

 

58

TZ01HB-CF-0058

未按规定配备检测设备、记录检测结果、报告异常情况的

台州市环保局

 

59

TZ01HB-CF-0059

不正常使用电磁辐射污染防治设施,或未经批准,拆除、闲置电磁辐射污染防治设施

台州市环保局

 

60

TZ01HB-CF-0060

产生辐射的有关企业事业单位违法不履行辐射管理职责、义务的

台州市环保局

 

61

TZ01HB-CF-0061

核设施营运单位、核技术利用单位、放射性固体废物贮存单位将废旧放射源或者将其他放射性固体废物送交无相应许可证的单位处置,或者擅自处置的

台州市环保局

 

62

TZ01HB-CF-0062

核设施营运单位、核技术利用单位或者放射性固体废物贮存、处置单位未按规定报告有关情况

台州市环保局

 

63

TZ01HB-CF-0063

核设施营运单位、核技术利用单位或者放射性固体废物贮存、处置单位未按照规定对有关工作人员进行技术培训和考核的

台州市环保局

 

64

TZ01HB-CF-0064

废旧金属回收熔炼企业未开展辐射监测或者发现辐射监测结果明显异常未如实报告的

台州市环保局

 

65

TZ01HB-CF-0065

对进口固体废物加工利用后的残余物未进行无害化利用或者处置的

台州市环保局

 

66

TZ01HB-CF-0066

未执行经营情况记录簿制度、未履行日常环境监测或者未按规定报告进口固体废物经营情况和环境监测情况的

台州市环保局

 

67

TZ01HB-CF-0067

运营单位对污水集中处理厂运行中所产生的污泥未规定在陆域倾倒、堆放的

台州市环保局

 

68

TZ01HB-CF-0068

无证从事废弃电器电子产品处理活动

台州市环保局

 

69

TZ01HB-CF-0069

采用国家明令淘汰的技术和工艺处理废弃电器电子产品的

台州市环保局

 

70

TZ01HB-CF-0070

处理企业未建立日常环境监测制度或者未开展日常环境监测的

台州市环保局

 

71

TZ01HB-CF-0071

托运放射性物品造成核与辐射事故、未做好事故应急工作并报告事故的

台州市环保局

 

72

TZ01HB-CF-0072

处理企业未建立废弃电器电子产品的数据信息管理系统,未按规定报送基本数据和有关情况或者报送基本数据、有关情况不真实,或者未按规定期限保存基本数据的

台州市环保局

 

73

行政征收(共8项)

TZ01HB-ZS-0001

征收前的排污费数额核定

1

排污费征收数额核定

台州市环保局

 

2

饮食娱乐服务、建筑施工、畜禽养殖、水产养殖等行业排污数量核定

台州市环保局

 

74

TZ01HB-ZS-0002

污水排污费

台州市环保局

 

75

TZ01HB-ZS-0003

污水超标准排污费

台州市环保局

 

76

TZ01HB-ZS-0004

废气排污费

台州市环保局

 

77

TZ01HB-ZS-0005

噪声排污费

台州市环保局

 

78

TZ01HB-ZS-0006

固体废物排污费

台州市环保局

 

79

TZ01HB-ZS-0007

危险废物排污费

台州市环保局

 

80

TZ01HB-ZS-0008

加收滞纳金

台州市环保局

 

81

行政强制(共6项)

TZ01HB-QZ-0001

抽样取证、证据登记保存

台州市环保局

共同事项

82

TZ01HB-QZ-0002

扣押(暂扣)、查封

台州市环保局

 

83

TZ01HB-QZ-0003

发生辐射事故或者有证据辐射事故可能发生时采取控制措施

台州市环保局

 

84

TZ01HB-QZ-0004

加处罚款

台州市环保局

共同事项

85

TZ01HB-QZ-0005

排除妨碍、恢复原状

 

强制拆除

台州市环保局

 

 

恢复原状

台州市环保局

 

86

TZ01HB-QZ-0006

代履行

 

代履行

台州市环保局

 

 

代处置

台州市环保局

 

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